关于印发《全省普惠性托育服务机构补贴实施方案》的通知
各市（州）卫健委、财政局，长白山管委会卫健局、财政局，各县（市、区）卫健局、财政局：
为做好3岁以下婴幼儿入托补贴工作，支持和促进全省普惠性托育服务体系建设，经省政府同意，结合我省实际，特制定《全省普惠性托育服务机构补贴实施方案》，现印发给你们，请遵照执行。
吉林省卫生健康委员会 吉林省财政厅
2025年2月25日
全省普惠性托育服务机构补贴实施方案
为进一步发展普惠托育服务，健全公办、民办并举的托育服务经济保障机制，支持和促进托育服务普惠体系建设，结合我省公办、普惠性民办托育服务机构现状，制定本实施方案。
一、适用范围
（一）公办托育服务机构。指在吉林省境内公办的差额、自收自支的托育服务机构，包括党政机关教育和其他部门以及国有企事业单位和集体等举办的独立的托育机构、幼儿园托班等。
（二）普惠性民办托育服务机构。指在吉林省境内，由社会举办的，符合托育服务发展规划，面向大众、收费合理、办托规范，开展普惠性托育服务的各类托育服务机构，包括独立的托育机构、幼儿园托班等。
二、补助标准
（一）全日托每月服务10天及以上的（以收费票据开具的天数为准），差额补助类公办托育服务机构，长春市城区按照200元/月/孩补助，其他地区按150元/月/孩补助；对自收自支类公办、普惠民办托育服务机构，长春市城区按照300元/月/孩补助，其他地区按200元/月/孩补助。
（二）全日托每月服务3-9天及提供半日托服务10天及以上的，按全日托的50%的标准给予补贴；半日托服务3-9天的，按全日托的25%的标准给予补贴。
（三）计时托和临时托服务不纳入补贴范围。
三、申报条件
（一）公办性质的托育服务机构须同时具体以下条件：
1.在卫生健康部门备案并取得备案回执的差额补助类、自收自支类公办托育服务机构；
2.按审批登记托育服务范围规范开展3岁以下婴幼儿照护服务的；
3.按照发改部门收费标准收取托育费的；
4.三年内未发生重大安全事故、虐童事件和投诉举报属实等情况。
（二）普惠性民办托育服务机构须同时具体以下条件：
1.在卫生健康部门备案并取得备案回执的；
2.符合《吉林省托育机构设置标准和管理办法》和《吉林省托育服务机构等级评定》《吉林省普惠托育机构认定指导意见》，消防安全、卫生安全和食品安全符合国家和省相关法规文件，按审批登记托育服务范围，规范开展3岁以下婴幼儿照护服务的；
3.托育费按照各地发改、卫生健康部门统筹考虑办托成本、城乡经济发展水平和居民收入水平及相关规定合理确定的收费标准执行的。
4.被县级卫生健康部门认定为普惠性托育服务机构的；
5.三年内未发生重大安全事故、虐童事件和投诉举报属实等情况。
四、申报程序
（一）机构申报。按照自愿申请的原则，符合基本条件的公办、普惠性民办的托育服务机构，每年于9月20日—10月10日，向当地县（市、区）卫生健康行政部门申请补助，填写《普惠性托育服务补贴申请表》（附件1），并提交以下资料：
1.备案回执；
2.民办的提供普惠托育机构认定书，公办的提供法人证书；
3.入托花名册；
4.提交《XXX（机构名称）申请普惠性托育服务补贴人数统计表》（附件2）；
5.实施政府价格的普惠性收费相关文件和与《XXX（机构名称）申请普惠性托育服务补贴人数统计表》对应的相关收费佐证材料。
（二）县（市、区）级审核。县（市、区）卫生健康部门负责核对材料、核实信息，通过实地查看、电话访问等方式，对辖区申报补贴的机构实际入托人数、入托时间、服务收费等情况进行全面审核。对符合条件的，在县级卫生健康行政主管部门门户网站公示5个工作日，公示期间无异议或异议不成立的视为符合补贴发放条件。公示后向市州卫生健康部门报送《__县（市、区）3岁以下婴幼儿普惠补助情况统计表》（附件3）。
（三）市级审核汇总。市（州）卫生健康部门要对所辖县（市、区）符合条件的托育服务机构相关信息进行复核并汇总。于10月20日前，将所辖县（市、区）报送的补贴相关信息，向省卫生健康委进行报送（附件3、附件5）。
（四）资金核拨。省卫生健康委收到各市（州）报送的补贴信息后，在10月25日前，向省财政厅提报资金申请，省财政厅根据申请将所需资金足额列入下年度预算，于当年12月末通过提前下达方式拨付至市（州）、县（市、区）财政部门。
（五）组织发放。市（州）、县（市、区）财政部门在次年收到资金5个工作日内，及时足额拨付至同级卫生健康部门,并做好惠民惠农监管标识工作。各地卫生健康部门收到资金后，于10个工作日内通过吉林省惠民惠农补贴财政资金监管平台将补贴资金发放到位。
五、有关要求
各地卫生健康、财政部门务必高度重视，强化政策落实，加强补贴资金申请、发放和监管工作，严格财经纪律，严禁挤占挪用。卫生健康部门要在规定时限内完成托育服务机构普惠性核验和在托3岁以下婴幼儿数量、入托天数、补助标准等基础性信息，做好信息公开，接受社会和家长监督等基础性工作。财政部门要按照规定及时足额拨付资金，做好资金清算工作。同时，各地各部门要加强信息宣传，做好政策解读，正面引导舆论，确保政策落地落实落细。
附件：1.普惠性托育服务补贴申请表；
2.XXX（机构名称）申请普惠性托育服务补贴人数统计表；
3.____县（市、区）3岁以下婴幼儿普惠补贴情况统计表（20XX年XX月至20XX年XX月）；
4.普惠性托育服务补贴机构名单公示；
5.___市州3岁以下婴幼儿普惠补贴情况汇总表（20XX年XX月至20XX年XX月）。
附件1
普惠性托育服务补贴申请表
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机构全称 |
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经营地址 |
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机构性质 |
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备案情况 |
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机构评定等级 |
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普惠认定情况 |
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服务类别 |
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普惠托位数 |
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申请全日托补贴区间 |
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申请半日托补贴区间 |
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申请理由 |
申请单位（盖章）： 年 月 日 |
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填报说明：1.机构性质：公立或民营；2.备案情况：是或否；3.机构评定等级：1-4级；4.普惠认定情况：是或否；5.服务类别：独立托育机构、幼儿园托班或其他（填其他的请标明审批证照上的名称）；6.普惠托位数：据实填写数量（托位数应与用房面积相符合）；7.申请全日托补贴区间：据实填写；8.申请半日托补贴区间：据实填写。
附件2
XXX（机构名称）申请普惠性托育服务补贴人数统计表
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月份 |
全日托人数 |
半日托人数 |
备注 |
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3-9天 |
10天及以上 |
3-9天 |
10天及以上 |
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XX月份 |
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XX月份 |
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XX月份 |
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XX月份 |
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XX月份 |
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XX月份 |
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合计 |
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序号 |
机构全称 |
运营地址 |
机构负责人及联系电话 |
机构性质 |
服务类别 |
普惠性托位数（个） |
全日托人数 |
半日托人数 |
备案情况（是或否） |
普惠情况（是或否） |
补贴费用合计 |
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公办（是或否） |
民办（是或否） |
其他 |
独立托育机构（是或否） |
幼儿园托班（是或否） |
其他 |
3-9天 |
10天及以上 |
3-9天 |
10天及以上 |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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合计 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
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填汇总数 |
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附件3
______县（市、区）3岁以下婴幼儿普惠补贴情况统计表（20XX年XX月至20XX年XX月）
填报单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
附件4
普惠性托育服务补贴机构名单
公 示
经审议，下列××托育机构符合普惠性托育服务补贴条件，现予以公示。公示日期：××年××月××日至××月××日。如发现被公示对象基本情况不属实的，请如实反映。县（市、区）举报电话：××，市州举报电话：××。
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序号 |
机构全称 |
经营地址 |
收托3岁以下婴幼儿上（下）半年累计人数 |
备注 |
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1 |
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2 |
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公示单位（盖章）
年 月 日
附件5
______市州3岁以下婴幼儿普惠补贴情况汇总表（20XX年XX月至20XX年XX月）
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序号 |
县（市、区） |
补贴机构数（个） |
机构性质 |
服务类别 |
普惠性托位合计数（个） |
全日托人数及补贴额度 |
全日托人数及补贴额度 |
补贴费用合计（元） |
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公办机构数（个） |
民办机构数（个） |
其他机构数（个） |
独立托育机构数（个） |
幼儿园托班机构数（个） |
其他机构数（个） |
3-9天 |
10天及以上 |
补贴额度小计（元） |
3-9天 |
10天及以上 |
补贴额度小计（元） |
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1 |
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2 |
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3 |
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4 |
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合计 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填机构累积数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
填汇总数 |
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填报单位（盖章）： 填表时间： 年 月 日
