关于印发《2023年营商环境建设实施方案》的通知

委属单位、机关各科室：

   为全面贯彻落实《优化营商环境条例》《吉林省优化营商环境条例》和省、市领导指示精神，市卫健委制定了《2023年营商环境建设实施方案》现印发给你们，请认真贯彻落实。

                                                                                                             白山市卫生健康委员会

                                                                                                                   2023年6月6日 

    （此件公开发布）

2023年营商环境建设实施方案

     为深入贯彻国家、省、市关于优化营商环境工作的总体部署，全面贯彻落实国家《优化营商环境条例》《吉林省优化营商环境条例》和省、市领导关于优化营商环境工作的指示精神，结合工作实际，特制定本《方案》。

一、工作目标

遵循《吉林省优化营商环境条例》规定，持续推进“放管服”改革，优化基本公共服务供给，提升医疗服务效能，不断提升政务服务能力和水平，努力打造良好卫生健康发展环境，推动卫生健康事业高质量发展。高标准打造卫健系统规范、透明、优良的营商环境。

二、工作安排

（一）健全营商环境制度体系。按照国家省、市、改革要求，全面实施市场准入负面清单制度，推动“非限即入”，“非禁即入”的普遍落实。公平竞争审查制度，清除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。

（二）切实推进“放管服”改革和优化营商环境。深化行政审批改革，简化行政审批行为，优化行政审批流程，切实提高行政审批效率，以服务企业和群众为中心，着力提升营商环境群众满意度。

（三）推进政务服务公开。把实体政务服务中心与网上办事大厅结合起来，推动政务服务向网上办理延伸。全面公开服务事项，简化优化办事流程建立政策信息推送机制，要将与市场主体和群众相关的政策信息，及时在委网站政府网站等发布推送，为市场主体和群众提供了解政策的便捷渠道，做到政策知晓不求人，以公开促进政策落地见效。

（四）优化基本公共服务供给。不断完善基本公共卫生服务工作机制。建立健全相关部门间项目管理协同机制，明确职能分工和协作方式，制定切实可行的项目实施方案，明确各类绩效目标和项目具体测算补助标准。为全市居民提供十二类基本公共卫生服务项目，实现基本公共卫生服务全覆盖。

（五）健康养老与医疗融合发展。制定医养签约服务规范，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作。改扩建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，城区新建社区卫生服务机构可在内部建设社区医养结合服务设施，有条件的基层医疗卫生机构可设置康复、护理病床和养老床位。

（六）提升医疗服务。全面推行医疗服务流程，让信息多跑路，让群众少跑路，就医方便快捷，从强化制度入手，持续改进医疗质量和医疗安全，为人民群众提供安全优质高效医疗服务。

三、保障措施

（一）加强责任落实。发挥单位和科室职能，真抓实干。切实提高思想认识，准确把握优化营商环境、提升技术水平，改善医疗服务的重大意义和方法举措。加强组织领导，强化责任意识，创新工作举措，全面有序推进。

（二）加强宣传引导。切实加强工作宣传引导，制作多样化宣传材料，利用各类媒体多渠道、全方位进行宣传、解读卫生健康部门优化营商环境政策措施、改善医疗服务的举措，营造良好舆论环境。

（三）创新监管手段。拓宽监督渠道，广泛接受媒体和社会监督。同时加强舆情监测，及时制定有效的解决和应对措施。积极回应媒体和社会关切，提高群众满意度。