白山市卫健委采购公立医院改革与高质量发展示范项目紧密型县域中医医共体建设模式课题研究的市场调研公告
按照新时代党的卫生与健康工作方针、中医药传承创新发展及深化医药卫生体制改革有关部署要求，立足白山市边境区位优势与道地药材资源禀赋，聚焦紧密型县域中医医共体建设痛点难点，精准诊断体制机制、人才下沉、服务能力、医保支付、绩效评价等关键问题，构建符合白山实际、体现中医药特色的建设模式与实施路径。为做好本次研究课题采购工作，现面向社会公开征集具备相关资质的供应商参与市场调研。本次调研旨在了解市场服务能力，为后续项目招标提供参考，欢迎符合条件的供应商积极参与。具体事项公告如下：
一、项目概况
（一）项目名称
白山市公立医院改革与高质量发展示范项目紧密型县域中医医共体建设模式课题研究
（二）服务范围
围绕白山市紧密型县域中医医共体建设，开展政策体系梳理、现状诊断、特色优势嵌入机制、医保支付与绩效评价体系、实施路径研究等工作，输出调研报告、决策咨询报告及典型经验案例，为县域中医医共体高质量发展提供理论支撑与决策参考。
（三）服务期限
自合同签订之日起至完成课题研究、成果交付为止。
二、供应商资格要求
1. 主体资格：高校、科研院所、医疗机构等具备卫生政策或中医药政策研究、医共体建设研究相关资质。
2. 信誉要求：参加本次市场调研前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（需提供书面声明）。
3. 工作要求：具备中医药政策研究、县域医共体规划设计、医改经验提炼的综合服务能力；能够开展实地调研、精准剖析问题、制定差异化发展策略；可构建中医药特色绩效评价与医保支付体系，输出高质量研究成果。
4. 其他条件：与其他供应商之间，单位负责人不为同一人且不存在直接控股、管理关系。
三、服务内容及要求
1. 政策体系梳理：系统分析国家、吉林省及白山市三级中医药发展、县域医共体建设相关政策，厘清政策供给、空白及协同情况，形成政策梳理报告。
2. 现状诊断与问题识别：实地调研各县（市）中医药服务能力、人才队伍、药品保障、信息化建设、医保支付与绩效管理现状，精准识别建设关键障碍，出具现状诊断报告。
3. 中医药特色优势嵌入机制研究：研究人才下沉与培养、适宜技术推广、治未病与医防融合、县域共享中药房、信息化支撑等实现路径，形成专项研究方案。
4. 医保支付与绩效评价体系研究：研究提出符合中医药规律的医保支付激励机制与多维度绩效评价体系，制定指标体系及配套实施细则。
5. 实施路径与成果输出：制定分阶段实施路线图、配套政策清单及保障措施，形成完整解决方案；输出《白山市紧密型县域中医医共体建设模式调研报告》《决策咨询报告》及典型经验案例，助力分级诊疗落地与中医药服务提质增效。
四、需提供资料
1. 高校/科研院所需提供法人证书及相关研究资质证明。
2. 中医药发展、县域医共体建设、公立医院改革相关课题研究咨询服务业绩（合同关键页）。
3. 团队资料：核心研究团队成员名单、职称证书、中医药及医改领域相关研究成果证明复印件。
4. 服务方案：针对本项目的详细服务方案，包括服务目标、研究思路、实施步骤、成果形式、质量保障措施等内容，充分体现专业性和针对性。
5. 报价文件：提供课题研究咨询服务的报价明细，注明各项服务收费标准及总价，报价应包含完成本项目服务所需的一切费用。
6. 其他资料：认为有必要提供的其他相关资料，如企业荣誉证书、过往同类课题研究成果等。
五、提交资料时间及方式
1. 提交时间：自本公告发布之日起至2026年6月1日止。
2. 提交方式：截止日期前，通过电子邮件发送扫描件（邮件主题请注明“[公司/高校/科研院所名称]-白山市卫健委公立医院改革与高质量发展示范项目绩效管理咨询服务项目市场调研资料”），注明联系人及联系电话，至指定邮箱bswjwtgk@126.com同步将上述资料装订成册，密封后邮寄至白山市卫健委体改科。
六、其他事项
1. 本次市场调研仅为了解市场情况和潜在供应商服务能力，不构成采购邀约，市卫健委有权根据实际情况决定后续采购方式及相关事宜。
2. 供应商应保证所提供资料真实、准确、完整，如有虚假或隐瞒，一经发现，将取消其参与后续采购活动的资格。
3. 市卫健委有权对供应商提供的资料进行审核，必要时可要求供应商进行现场答疑或提供进一步的证明材料。
七、联系方式
1. 联系人：杨鸿鹏
2. 联系电话：0439-6066999
3. 联系地址：吉林省白山市通江路496号（白山市卫健委体改科)
白山市卫生健康委员会
2026年5月25日
